发布日期：2024-12-26 06:53 点击次数：142
时下，小麦进入冬季田管枢纽期，安徽省安庆市宿松县省属农垦华阳河农场实时开展化控、施肥、清沟理墒和病虫害防治等详细田管功课，促进苗情转机、壮苗越冬。图为12月19日，在华阳河农场，农机手驾驶大型植保机械进行田管功课。 李 龙摄（东谈主民视觉）
近来，四川省南充市高坪区江陵镇温室大棚番茄进入团结采摘期，工东谈主们忙着摘果、装箱，实时销往商场。 杨 波摄（东谈主民视觉）
河北省张家口市察北处理区缔造明智农业园水培、雾培蔬菜大棚，通过智能化轮回系统，不阻隔供给蔬菜营养，杀青绿色高效无土栽植。图为12月19日，工东谈主在大棚内进行生菜处理。 武殿森摄（东谈主民视觉）
农业保障是农民种粮的“防火墙”和“安全网”。财政部数据娇傲，限定本年三季度末，中国农业保障保费界限超1300亿元，为1.36亿户次农户提供风险保障超4万亿元。
近日，金融监管总局、财政部、农业农村部、国度林草局发布《对于股东农业保障精确投保理赔等关系事项的见告》（以下简称《见告》），针对农险磋磨处理刻毒10项举措。“农险十条”将带来哪些转变？听投保农户和业内东谈主士若何说。
买通“愿保尽保”堵点
现在，中国农业保障体量大、增速快，职业农户广博，界限已跃居世界前线。数据娇傲，2007年—2023年，中国农业保障保费收入从51.8亿元增至1429.76亿元；提供风险保障从1126亿元增至4.98万亿元；职业农户从4981万户次增至1.64亿户次。
农业保障“防火墙”和“安全网”功能日益清楚的同期，也存在承保理赔不够精确的情况，影响农户“愿保尽保”的积极性。比如，在农户投保阶段，有个别农户对团结观念进行屡次投保或伪造保障观念；在险企承保阶段，有个别承保机构虚报投保信息，诳骗相干补贴。此外，由于各地财政条件存在各异，个别场地存在拖欠保障公司应收保费等情况，不利于农业保障可捏续磋磨。
买通承保理赔堵点，需要财政、保障监管、农业农村等部门共同发力。
金融监管总局相干司局庄重东谈主此前暗示，将探索围绕地皮确权、防疫等枢纽信息数据，加速确立农险基础信息数据的分享机制，夯实精确投保理赔基础。这次《见告》要求，各地财政部门进一步程序保费补贴处理。荧惑有条件的省（区、市及计较单列市）推动各省级财政部门与保障公司省级分公司结算模式。对于由市县财政部门拨付保费补贴的地区，各省级财政部门要加强对市县财政部门的带领督促，确保资金拨付程序实时、足额到位。这意味着，农业保障的承保、理赔、补贴审核等法子齐将愈加程序。
承保法子，险企将进一步加强承保信息精确性处理，科学高效组织承保责任，荧惑有条件的地区将保障数据与涉农基础数据相互核验比对。这次《见告》要求，对集体投保类业务，应要点审核分户投保清单，稳步擢升抽搜检标比例；对界限磋磨主体投保类业务，应要点审核保障观念位置、数目、权属、风险等信息，确保保障观念精确到地块。
理赔法子，关系方面将督促险企切实提高理赔效果，通畅保障理赔绿色通谈，简化理赔过程和手续，作念到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。
补贴审核法子，更是关系到财政资金是否用在“刀刃上”。财政部明确，在承保数据与涉农基础数据核验比对的基础上，险企应瞩目历史承保数据、农业坐蓐数据的汇注统计和比对分析，加强基础数据留痕处理，相干保单级数据至少保存10年，作念到可核验、可纪念、可追责，提高保费补贴审核灵验性和精确度。
化解“应赔尽赔”痛点
农业保障的赔付问题是弘远农户温雅的重中之重。2023年，世界农业保障共赔付1124亿元，同比增长25.4%，惠及5772万户农户，赔付率达80%。但在部分地区，“拖赔惜赔”“一到赔付就扯皮”时有发生。
一方面，农业坐蓐濒临的本体问题复杂种种，若是理赔条件活泼性较弱、限制条件过多，就会在理赔中产生争议和纠纷，ag百家乐积分形成“扯皮”。
有农民响应，当地战略性农业保障存在理赔条件和神志不够完善的问题。举例，保障公司的生猪投保期限是参照大型生息场生猪出栏周期制定的，仅有140天，远短于大宗农户饲养年猪时一年至一年半的周期，屡次续保增多了保障资本，“农户健忘续保而生猪物化得不到补偿”的情况时有发生。此外，近两年多地野猪数目增长，野猪危害农作物形成的赔本却未纳入农险理赔范围，产生了理赔空缺，影响到农户投保积极性。
业内东谈主士分析，部分险企在理赔法子存在不程序的定损和赔付方式，包括平均赔付、条约赔付、粗犷定损等，成为农险职业中很多“扯皮”的源泉。同期，跟着各地农业特质产业快速发展，一些小众和新兴农居品不可实时享受农业保障保障。多地时时推出带有“首个”“初度”等秀丽的农险品种，既标明新兴农险居品抵制涌现，也诠释居品种种性还有擢升起间。
另一方面，为了不误农时，农业保障理赔需在“快”字下功夫。
齐门经贸大学农村保障参议所副长处李文等分析，农业坐蓐具有强时效性，这就要求强化对理赔时效性的监管，确保受灾农户实时得到保障理赔，加速农业坐蓐复原，灵验弥补灾害事故所带来的赔本。
实时开展查勘责任，加强定损处理，团结核赔；依照规矩时限，结合自己磋磨智商，分险种制定理赔周期阈值，严禁拖赔惜赔；坚捏“理赔款胜利支付被保障东谈主”原则，荧惑对接社保卡“一卡通”等方式支付赔款，提高账户信息准确性；维持确立农业保障预赔付机制，荧惑保障公司提高预赔付比例，擢升农户散漫度……针对“理赔难”“理赔慢”问题，这次《见告》聚焦实时赔付、复原坐蓐明确了多项要求。
为减少理赔法子的“扯皮”，《见告》还要求保障公司完善农业保障查勘轨制，制定恰当当地农业坐蓐端正的赔本补偿圭臬，对不同作物、不同灾情、不同孕育阶段制定细化的赔付决议。
擢升农业保障职业质效
如何兜牢农业保障“安全网”？业内东谈主士以为，枢纽在于擢升职业体验，充分引发农户投保积极性。
农业保障观念触及的地域面积大，承保、查勘、定损资本较高，农险职业资源有限，机构要提供优质职业并扼制易。由此产生的理赔措施复杂、定损圭臬腌臜不清、赔付周期冗长等问题，在坎坷投保农户职业体验的同期，也影响“安全网”作用的弘扬。金融监管总局相干司局庄重东谈主暗示，《见告》将推动完善理赔机制和圭臬，提高理赔职业质效，最大限定擢升投保农户得到感。
在一些场地，通过招标详情的一家或少数几家机构，承保了总共这个词州里致使区县的农险业务。这有助于摊薄机构磋磨资本、防患农户重叠投保，但也导致定损赔付节拍慢、职业质地难以保障。《见告》刻毒，原则上县及县以上区域不允许团结保障公司独家磋磨，缓缓形成县域内以职业智商、农户散漫度为导向的限定竞争商场环境。业内东谈主士以为，推动形成限定竞争的商场环境，既探究到现时本体情况，也着眼永久，有益于为农户提供更优职业。
针对提供职业的主体——承保机构，保障监管部门将对各层级保障公司进行详细考评。“加强对农险磋磨机构的详细考评，有益于推动相干机构抵制擢升自己的磋磨职业智商与职业质地，使农险职业更好兴盛农户需要，增强农户得到感和散漫度。”李文中说。
科技赋能，将为农业保障高质地发展提供病笃能源。《见告》明确，荧惑保障公司加大科技立异参加，股东无东谈主机、遥感、物联网等科技技巧应用，加速圭臬化缔造，擢升承保理赔真正性、准确性和实时性。
在此过程中，承保机构将弘扬病笃作用。中国保障行业协会发布的《保障业高质地职业乡村振兴蓝皮书（2024）》娇傲，2023年，保障公司在科技应用方面累计参加资金近2.25亿元，主要用于空间信息技艺、AI识别、东谈主工智能、物联网等科技技巧应用，构建农业坐蓐、风险信息数据分享平台。
李文中暗示AG百家乐是真实的吗，农险精确承保与精确理赔离不开农险信息与科技的维持，承保机构还需加大研发参加，擢升承保理赔的精确性与时效性。下一步，应加大应收保费清欠力度，保障农险磋磨机构的正当权力，擢升机构承保积极性，训诫保障公司抵制擢升业务水平，进一步擢升战略性农业保障职业质效。