两江是清代唯独一个辖三省的行政区，其财赋收入占宇宙的三分之一，故两江总督在整个疆臣中占有举足轻重的地位ag百家乐大平台，突出技能致使提高直隶总督。
与其他省区不同，两江之地的行政体系亦然最复杂的，涵盖的事务宽阔，非总督一东谈主所能囊括。朝廷在两江开辟了三总督、三巡抚ag百家乐大平台以及八旗提神将军，共同处理两江三省。是以从职权方面而言，两江总督又受到诸多的达成，至少在辖区之内有以下几个方面莫得说话权和有筹算权。
一是不得干预漕运事务
两江总督的全衔为：“总督两江等次地点，提督军务、粮饷，操江，统治南河事务”，从官职全衔就能看出，江督并莫得被授予漕运方面的职权。
漕运即水运，自明代开瓦解河始罢海运、陆运而为河运，将沿江沿海之山东、河南、江苏、安徽、浙江、湖北、湖南八省征收之米石，由水路运往京师，其粮称为“漕粮”，以供应京师显耀与八旗兵丁。
漕运总督是一个单独的行政系统，设漕运总督专管漕粮事务，其驻地在江苏淮安府。严格地说，漕运与地点行政是分不开的，征收、运载方面等需要父母官加以融合，但所设之督粮谈和运粮官直属漕运总督统治，不受两江总督和各省巡抚节制。
清初技能，漕运总督例兼兵部尚书衔，与江督平起平坐。乾隆技能改为兼兵部侍郎衔，低江督一级。
二是不行染指河谈
与漕运不异，河谈亦然一个单独的行政体系，径直管天子引导，入关之初的顺治元年便设河谈总督一东谈主，驻清江浦（初驻山东济宁）综理黄河、运河之一切事务。雍正技能河谈系统不停扩张，分为北河、东河、南河三总督。
河谈官是宇宙职务体系中最专科的，官员任免的阅历主要取决于治河才调，关于建设的侦探并不严。各省河谈官员的编制从属河谈总督衙门，江督以及江苏巡抚莫得侦探权，也不醒目预河谈事务。
不外比较于漕运，江督几许也有协助河谈总督办理事务的性质，是以全衔上有“统治南河事务”的字样，至咸丰八年以后，南河河谈总督除掉，由漕运总督兼领。
三是无法节制教悔系统
清代的地点行政中，教悔和民政是辩认开来的，这少量与明代有很大的不同。正经一省教悔、科举、学校的主座为“提督学政”，其学政东谈主选例由天子钦点，属于朝廷录用的重负在身。
学政一般是进士建设学官，级别遍及不高，然而在地点大员的排序上仅次于巡抚，玩AG百家乐有没有什么技巧位列二司之上。如遇地点紧要事务江督需会同巡抚、学政共同不时，并且自嘉庆以后，各省学政还肩负有密查地点大员的职能。
四是不行插手盐政治务
盐课是清代国度财赋遑急的构成部分，清初因循明制在产盐区开辟单独的行政机构加以经管。主要的产盐区为两淮、两浙、长芦、河东四个大区。其中又以两淮盐务为最重。
盐政系统的最高主座为盐运使，其衙门称为“都转盐运使司”，盐运使例由天子钦点，且大大都时分以内政府官员充当，其盐官不受父母官的节制，故江督无节制监察之权。
谈光技能盐务谗谄，朝廷有心加以整治，从谈光十一年头始，以两江总督兼理两淮盐政，而后江督才有了经管盐政之责。
五是无权烦嚣八旗驻军
八旗提神始于顺治朝，成制于三藩之乱后。宇宙遑急省份一般都由八旗提神军，或以将军、都统领之，或以副都统领之。
两江是经济、文化最阐扬的地区，八旗提神军级别高、数目多，以江宁将军镇守统筹。布置八旗分驻地点，其主要计算即是为了监视汉东谈主以爱戴清王朝的统治，这就注定算作地点最高军政主座的江督无法烦嚣驻军事务。
从清初至咸丰往时，江宁将军的地位都略高于江督，然而到了太平天堂开通之后，因八旗的朽迈，还是无法起到监督以曾国藩为首的湘军集团。是以从同治年间初始，江宁八旗驻军几同虚设。
六是不醒目涉织造事务
江南三织造是宫廷派出的采办机构，具有钦差性质，故有“织造部堂”之称。清初尤其是康熙年间，江宁织造的职权广阔过江督，世及织造的曹家被康熙帝赋予密折上奏权，不错绕过内阁、通政司向天子径直讲演。
江宁织造的本员责任是正经宫廷采办，但因康熙帝的宠任，同期也被赋予了监视江南官员、士绅的重负。其时江督际遇遑急且未便公开上疏的政务，还得请曹家赞理上奏折。
乾隆以后，三处织造征集地点情况，监视官场活动，密报地点民情的突出作用才被取缔。然而其采办功能仍是孤独运作的，不受江督和父母官的节制监督。
两江总督位高权重不假，可本色上亦然宇宙最难当的总督，乾隆朝曾任江督的李世杰对此就深有欷歔：
“两江地大事剧，主握者非一东谈主，三巡抚，一漕督，一河督，两织造，一关使，巡漕、榷关复在外，动齐可具折上奏”。若按李世杰之言，就怕江督的处境比御史念念象中的还要难。