频年来，全球多个国度和地区都靠近少子化、老龄化的双重压力。中国的少子化、老龄化问题严峻，对经济社会发展形成挑战。优化东说念主口发展政策，激动建设生育友好型社会，裁减生育、养育、耕种成本百家乐AG真人，促进东说念主口高质地发展，成为刻下社会的迫切任务。

何为生育友好型社会

费孝通在《生育轨制》中曾称，生育是“损己利东说念主”之事：“妊妇的苦难、临盆的危急、哺乳的贫穷，自是无法装束的事。”因此，“要是社会不把生育这件事行为通盘的做事，社会完竣也就枯竭了保障”。与小农时间比较，这一判断在面前的信息时间尤其如斯，更需要把生育这件事行为通盘的社会做事给以考量，致力于于于打造生育友好型社会，通过政府和社会提供笼罩全东说念主群、全生命周期东说念主口服务，完善和落实生育支援政策措施，在全社会形成成心于婚育的文化氛围、激勉机制、服务体系、阛阓要求等，形成愿成婚、能成婚、抖擞生、生得出、生得起、养得好、育得优的良性轮回，艰辛保持适度生育水和缓东说念主口界限。

生育友好型社会是一个缓和婚嫁、生长、生育、养育的全经过，不雅照育儿者（主要是女性）的作事生命周期，保证育儿者在公—私领域双双出彩的社会。在东说念主口种种本钱天资陆续改善的情境下，职场中的性别气忿和不对恭候遇导致女性靠近更大的职育梗阻，婚嫁、生育、养育和耕种的经济成本、时刻成本、契机成本更高，从而使得家庭对生育二（多）孩视为畏途，以致对生育一孩慌手慌脚。育儿的黄金期亦然职场的上涨期，二者交叠形成“母—职”双重处理，既戒指生育，也制约女性的职场发展。

生育友好型社会亦然一个缓和家庭育儿包袱，通过全局性的群众服务与社会支援，裁减婚嫁生育成本，从而有助于缓解婚嫁育儿心焦、徬徨与犹疑的社会。刻下，与生育相关的医疗用度报销范围有限，辅助生殖技巧不菲；普惠性托育服务存在结构失衡、质地偏低、信任缺失等逆境；顺耳的耕种用度、医疗用度和住房成本，不仅告成影响家庭的生育决议，还通过影响生育者的感情健康和生计质地障碍地扼制生育意愿，加重了社会的内卷进程。

生育友好型社会亦是一个缓和婚育的经济与文化价值，通过兼容性、包容性环境建设，形成尊再嫁姻、尊新生育、喜欢家庭的社会。这么的社会有助于引颈年青东说念主积极的婚恋不雅、生育不雅和家庭不雅，营造适龄婚嫁、当令生育、适度生育、配头共担、家国共育，以及甜密爱情、幸福婚配、善良家庭、好意思好生计的社会习尚。女性行为生育主体，也能获取家庭和社会双重尊重。

生育友好型社会依然缓和婚嫁生育的自主性，创造宽松的婚嫁与给予生育主体充分采选自主性的社会，转头解放生育、自主生育。尊重和支援家庭种种化采选的社会民俗，为抖擞婚嫁、但愿多生的家庭创造包容、关爱和支援的环境。同期，减少对光棍、丁克等生计形态的偏见，尊重每个东说念主的婚嫁与生育采选。

因此，生育友好型社会必须是全程性、全群性、全局性的社会，包括两性友好、儿童友好、妊妇友好、母亲—父亲一又好、老龄友好，也包括婚配友好、孕产友好、母职—父职友好、家庭友好，还包括经济友好、时刻友好、服务友好、职场友好、文化友好等。

若何建设生育友好型社会

从全生命周期性、受众的全东说念主群性、婚育支援的全局性角度补王人刻下政策短板、优化既有政策效力，酌情出台支援政策，通过政策支援、服务体系建设和社会环境营造，形成有限的福利化、社会化、国度化的生育支援机制，促进生育友好型社会建设，让婚育主体“愿成婚”“能成婚”“有好孕”“生得起”“养得好”“育得优”。

完善生育补贴轨制，落实经济支援。进一步完善生育保障轨制，百家乐AG点杀扩大笼罩范围、提高报销比例和额度，确保家庭在孕期、坐褥和产后归附等方面获取充分的经济支援。在天下范围内建立调治、可陆续的生育津贴轨制，将其纳入财政预算，凭据地区发展水和缓财政景色，合理笃定补贴要领，确保资金起头褂讪。以家庭为单元征收个税，提高二（三）孩家庭的个税专项附加扣除额度。在缓和辅助生殖技巧伦理、加强监管基础上，提高辅助生殖技巧的安全性和有用性，扩大医保报销范围，裁减生育成本。

翻新服务妙技与模式，优化服务支援。促进群众托育服务方法建设，提供高质地、平价钱的育幼服务；讹诈互联网技巧，发展“互联网+托育服务”模式，为家庭提供愈加方便、个性化的托育服务。探索“一体四翼”普惠托育服务模式，以“家庭”为主体，普惠“机构式”“家庭式”“企业式”“聚拢式”为辅开展托育服务；加大对种种托儿所的接济力度，制定补助主义，对新开办育幼机构给予一次性建设补助，或参考非公办普惠性幼儿园财政补助主义，按照定额生均要领进行补助，建立长效补贴机制，裁减用东说念主单元开办成本。饱读舞社区镶嵌式托育服务发展，方便家长接送孩子；社区机构亦可为家庭提供菜单式、喘气式服务。加强对家庭托育点等新式模式的服务指示，充分施展家庭在托育服务中的作用，为有需求的家庭提供个性化的托育服务。履行亲子行径中心和家庭耕种资源中心，为家长和孩子提供更多学习和互动的契机。

增强社会文化对婚育友好的默契与支援。通过媒体宣传、耕种行径等形态，提高公众对婚育迫切性的意志，成立积极的婚育不雅念，让年青东说念想法志到婚配嫁娶、生儿育女不仅是家庭的做事，亦然对社会的孝顺。通过媒体、学校、社区等渠说念，倡扬新式婚育文化理念和价值，提高公众的默契度和采纳度；施展榜样示范作用，评比和奖赏文静家庭、幸福家庭等典型，展示他们在婚配、生育、养育孩子方面的到手素养和积极格调，为其他家庭提供鉴戒和参考；营造支援婚育、关爱儿童的社会氛围，倡扬婚育友好的社会理念和价值取向，使婚育友好理念“飞入寻常庶民家”。开展全东说念主群、全生命周期的生育友好文化普及行径，实施新式家庭文化建设工程，指引社会公论强化对恋爱、婚配、亲情、家庭的正面宣传。

促进育儿者尤其是女性高质地充分办事。完善求职办事信息服务平台，将合乎生育女性办事的招聘信息纳入群众办事信息服务范围，清爽招聘求职信息网罗、发布渠说念。施展企业在生育友好型社会建设中的迫切作用，为生育女性提供合适的岗亭信息和再办事指示；制定更无邪的做事轨制，如弹性做事时刻、云尔做事等，更好地促进职育均衡。加强女员工权利保护，排斥职场性别气忿，为孕产妇提供必要的做事保障和便利要求；为有不同需求的生育女性提供种种性及实用性强的办事创业技能培训，促进训用供需匹配，普及她们的办事竞争力。

加强既有婚育支援政策与服务的效果评估。通搅扰卷走访、数据分析，把捏婚假、生育保障与津贴等轨制对家庭生育意愿的影响；通过成本—效益分析，评估托育服务的财政参加与社会效益；通过比较权衡，分析不同地区、不同政策的实施效果各异。凭据政策评估收尾，实时诊治和完善婚育支援政策体系、服务体系、支援体系，提高政策的针对性和有用性。讹诈大数据和东说念主工智能技巧，忖度东说念主们的婚育意愿，为家庭提供个性化的婚育盘考和服务，为生育友好型社会建设提供决议参考。

（本文系国度社科基金紧要神志“东说念主口界限宏大的当代化：时空特征、机遇挑战与旅途机制权衡”（23ZDA019）阶段性后果）

（作家系中央民族大学东说念主口与民族发展权衡中心耕种）百家乐AG真人