每经记者 黄海 每经裁剪 杨夏
上市公司怡球资源与太仓市有关部门之间的地皮纠纷再度升级。
1月6日晚间，怡球资源（601388.SH，股价2.36元，市值51.95亿元）公告称收到太仓市当然资源和筹画局（下称太仓资规局）《对于收归国有配置用地使用权的决定》（下称《决定书》）。
《决定书》中，太仓资规局示意，经精良东说念主集体经营后，将对怡球资源2010年所获地块作出收回决定，并报太仓市东说念主民政府批准。怡球资源需在接文后五日内，握地皮使用权证到太仓资规局不动产登记中心办理刊首先续。落伍，将径直刊出对应的地皮使用权登记。
最新公告中，怡球资源措辞严厉，“硬刚”太仓资规局，直指后者在门径和实体上存在关键作歹，并示意将通过行政复议和行政诉讼等方式珍爱公司正当权益。
对于怡球资源方面建议的问题，1月10日上昼，太仓资规局有关精良东说念主向《逐日经济新闻》记者陈诉称：“从事实上看，第一，这块地客不雅闲置了14年（当今也曾接近15年）；第二，港区跟怡球资源将强了投资补充合同，这亦然证据着实两边将强认同的。”
至于门径上，上述精良东说念主则重申是依据两边商定的条目而作念出了收回决定，亦然为了最猛进程保护企业的正当权益。“咱们如故坚握咱们的不雅点，收回门径是合理正当的。假如他们建议行政复议或诉讼，咱们详情会积极支吾，我认为这亦然企业的一个权力。”
“为什么这样多年才收回？在这个进程中，咱们主要的目的如故但愿企业有风物来斥地配置，对地点经济也有孝敬。走到今天亦然莫得办法，然则怡球资源如实莫得风物，咱们认为对国度资源耐久闲置形成的花费，是很不应该的。”上述精良东说念主称。
公司：太仓资规局门径、实体上存关键作歹
有关部门：回收有合同可依，门径合理正当
2024年8月，怡球资源一纸公告将公司与太仓市有关部门之间围绕地皮使用权产生的纠纷推至公众视线。
据公开信息，怡球资源曾在2010年与太仓市国土资源局将强地皮使用权出让合同，触及的宗大地积为14万平方米，出让价钱为3519万元。14年曩昔，因该地块仍未获斥地，且有招商需要，太仓市有关部门决定将地块收回。
昨年8月14日晚，怡球资源公告称，公司约209亩地皮的使用权将被收回。四个月后，怡球资源又败露，收到太仓资规局的《拟收归国有配置用地使用权文书书》（下称《文书书2》）和太仓港经济时代斥地区料理委员会（下称港区管委会）的《补偿决定》。
2024年年底，怡球资源参加了由太仓资规局组织的听证会，并在2025年1月6日收到《决定书》，亦然这份《决定书》激励了怡球资源的激烈反对。
公告中，怡球资源认为资规局此前出具的《文书书2》存在事实认定不清、门径无理、适用法律不当等严重问题，并据此建议听证。“但资规局在听证前后未保险公司的阅卷权，未交换资规局作出《文书书2》所依据的笔据，公司在资规局组织的听证会中也明确建议前述问题，但资规局仍坚握出具《对于收归国有配置用地使用权的决定》，公司认为资规局此行动无论是门径上如故实体上均存在关键作歹。”怡球资源称。
1月10日，太仓资规局方面则向记者线路称，当然资源部的听证律例与法院有所永诀，现实并莫得律例听证前两边需要交换笔据或者提供答辩的材料。“现实上咱们扫数听证门径是依照当然资源部的听证律例来开展的，本色亦然进行公开平允平允的便民原则，充分听取企业的意见。咱们扫数收回门径以及听证门径也充分保险了怡球资源论说辩护听证的权力。”
据《逐日经济新闻》此前报说念《独家 | 怡球资源地皮使用权将被收回 实探：闲置14年、每天有东说念主拍照陈述 管委会称收回地皮有据可依》，政府部门与怡球资源将强的风物补充合同中有一条明确商定，乙方（指怡球资源）甘心在到手上市后三个月内与甲方（指政府部门）共同阐发风物的最终选址，若三个月仍无法阐发，而甲方有招商风物需使用212亩地皮（合同原文如斯），则甲方有权收回该幅地皮，甲方应在收回地皮前提前一个月文书乙方，乙方应积极合营，将地皮反璧甲方。
公司：原地皮面积较小欲另行选址
政府：企业一边要隘一边国外投资雷同风物
按原打算，这块位于太仓市港区协鑫东路以北、六里塘以东的地块将被插足到“年产27.36万吨的废铝轮回再生锻造铝合金锭风物”的配置中，该风物亦然怡球资源上市募资的主要宗旨之一。
但拿地后，怡球资源迟迟未动工。自2011年，太仓市有关政府部门就已就该地块的开提问题与怡球资源交涉，但永恒未能达成一致。
说起购买该地块的历史缘故，1月10日下昼，怡球资源方面向记者示意，现实上主要因原厂左近地皮用途变调，环保要求导致募投风物无法在原厂左近落地，因此才遴荐另寻地块斥地。
“公司在2001年建厂时所保留用地是透顶雕悍募投风物用大地积与性质的，但2005年时，政府方面变调了怡球资源左近地皮筹画，在公司南面的再生资源加工区地块上开工配置住宅区。由于新建住宅区距离我司不到300米，受到国度发改委《铝行业准入条件》（2007年第64号）公告的约束，住户区一公里限度内不得新建铝冶真金不怕火企业，径直导致公司募投风物无法在公司现存沪太新路388号地块上落地配置。”
2010年，怡球资源与太仓市国土资源局将强地皮使用权出让合同。2012年，怡球资源到手上市后，对地块建议了新的要求。怡球资源2012年年报败露，从分娩筹画及耐久发展筹议，沙巴贝投ag百家乐“他乡扩建风物”现拟建地块面积偏小，已无法完毕该风物的竣工配置。公司正积极与地点政府部门相通，勉力求取更大面积的地块用于“他乡扩建风物”配置。
记者从有关部门了解到，建议换地需求后，怡球资源曾向港区指定过一处中意地块，但该地块彼时的用途仍为基本农田。
“基本农田的调遣是需要时刻的，在基本农田妥协后，还需要配置许可、用地点针等等种种配套完成后才调用。2010年对方拿了地块，2012年上市后才和咱们说要换地，咱们也帮着作念了相应的责任。然则到2015年的时候，公司去马来西亚建厂了，跟咱们这个风物是一模一样的，那咱们就不可再给（地）了。”太仓港区一有关责任主说念主员称。
上论说法亦可从怡球资源的公斥地声中获取部分印证。怡球资源曾在投资者交流平台说起，“由于港区管委会一直无法完成地皮性质变更手续，也无法贬责地皮方针等等问题，甚至港区管委会迟迟莫得向公司提供任何可供招拍挂的适用的新地块”。
与此同期，自2015年起，怡球资源驱动屡次变更募资用途。比如：2015年3月，怡球资源变更“他乡扩建风物”中未插足召募资金2.04亿元和“配置研发中心风物”中未插足召募资金7690万元，整个变更召募资金2.81亿元用于“好意思国配置24万吨废铝料自动分类分选风物”，该风物后续变更为用于购买Metalico，Inc 100%股权。
到了2015年6月，怡球资源再次将“他乡扩建风物”中未插足的募投资金4.57亿元变更用途，对全资子公司进行增资，用于马来西亚年产21.88万吨的再生铝合金锭扩建风物。
谈及转投国外，怡球资源公开陈诉称，主要因港区管委会无法按与公司将强的《怡球风物补充合同》之商定置换新地块给公司用于募投风物建投，公司为使召募资金推崇最大效益，同期本着“投资者利益最大化”的原则，被动将召募资金通过正当门径用于公司马来西亚子公司“年产21.88万吨的再生铝合金锭扩建风物”。
公司：不存在囤地不斥地情形
讼师：本色上是经济补偿问题
在两边多轮隔空博弈中，怡球资源数次对外发声，示意不存在囤地不斥地情形。
“公司购入该地块后，曾屡次与政府有关部门研讨对该地块进行斥地，除募投风物外，公司曾建议多个风物的筹画联想决议，但愿鼓动该地块的斥地诓骗。但受多种身分约束，风物最终未能落地。比喻，2022年9月，公司曾向太仓港经开区管委会央求‘新建5400吨/年重介质分选择雾化硅铁粉风物’，但未获核准。”怡球资源称。
但在港区管委会看来，数年间，怡球资源确实偶然拿出来申报材料的风物仅有雾化硅铁粉风物一个。“这个风物不合适咱们化工园区产业定位，是以咱们那时预审是欠亨过的。”
1月10日，港区管委会遴聘的讼师向记者分析称，两边的矛盾名义上是对收回地皮使用权的正当性建议疑问，现实上是经济补偿的问题，“怡球资源念念要更多补偿”。
据《补偿决定》，触及收回地皮的经济补偿方面，港区管委会示意将在地皮使用权证刊出后按照合同有关条目退还公司为领取该地皮使用权证支付的用度，但不包括契税、登记发证费、公证费及管委会向太仓市级以上部门交纳的各项税费。
公开信息败露，为止2024年11月30日，该国有地皮使用权的账面原值为3627.65万元，累计折旧及摊销1076.20万元，账面净值为2551.45万元。
昨年12月，怡球资源董秘曾在投资者互动平台上抛出一组数据：“据公司访谒及找第三方评估公司评估，政府拟收回地皮左近的地块平均价钱在（每亩）70至80万（元）傍边。”与之形成对比的是，2010年，公司拿地时的均价约在16万元/亩。
两者的差距，让怡球资源无法认同港区管委会方面给出的经济补偿。
1月10日下昼，一位接近怡球资源的东说念主士向记者直言：“十几年前，花了3000多万元买地，十几年后的时刻节点能如故3000多万元吗？咱们陶然合营政府，也但愿能找到一个好的措施来贬责地皮问题，然则不可当初老本若干，就给若干。这不是念念贬贬抑题的一个作风。”
“在跟政府的相通中，怡球资源这边应该是拿到补偿的这一方，不可能主动去和政府说应该给若干钱。这块地有公允价值，左近也有企业拆迁的案例，咱们一直让政府提供决议，再经董事会、股东大会经营看是否不错罗致，然则他们当今一直莫得提供具体的决议给到咱们。”上述东说念主士称。
对于补偿价钱的问题，太仓市有关部门认为怡球资源给出的评估依据并不客不雅。港区有关用地的均价曾在2024年7月有过一次上调，约在30万元每亩。在此之前，地皮均价与怡球资源拿地时老本接近。
1月10日上昼，港区管委会一有关精良东说念主进一步向记者线路称，怡球资源口中左近的补偿案例现实上是时常分娩的企业因为筹画或者其他原因推行拆迁。
“公司风物自身时常分娩，且对地点有投资有孝敬，走的是拆迁补偿门径。而怡球资源这块地是闲置的，莫得任何斥地。既对地点莫得孝敬，也对国度资源形成这样万古刻的闲置。政府在收回地皮的时候，依据那时的合同予以补偿，我认为也曾是很猛进程上筹议到企业的正当权益，跟拆迁补偿应该莫得可比性。”
（每经记者程雅亦有孝敬）
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