近日，当然资源部、财政部发布对于作念好诓骗地点政府专项债券撑抓地盘储备相关责任的奉告，各地要优先将处分存量闲置地盘清单中的地块纳入地盘储备推测，确有需求的新增地盘储备名目也应纳入地盘储备推测。存量闲置地盘包括，企业无力或意外愿连接斥地、已供应未动工的房地产用地，以过头他得当收回收购要求的地盘。2024年11月7日之后供应的地盘不列入存量闲置地盘限制。用于地盘储备的地点政府专项债券资金只可由纳入名录治理的地盘储备机构使用，实行专款专用、阻滞治理，专项用于地盘储备责任。

当然资源部财政部对于作念好诓骗地点政府专项债券撑抓地盘储备相关责任的奉告

各省、自治区、直辖市及推测单列市当然资源主宰部门、财政厅（局），新疆分娩树立兵团当然资源局、财政局：

为贯彻落实《国务院办公厅对于优化完善地点政府专项债券治理机制的概念》（国办发〔2024〕52号，以下简称“国办发52号文”）相关要求，领略地点政府专项债券稳经济、促发展的积极作用，更好撑抓诓骗专项债券开展地盘储备责任，灵验推动房地产阛阓止跌回稳。现就相关事项奉告如下。

一、明确发债要求及资金使用主体

肯求刊行专项债券的地盘储备名目须纳入地盘储备推测，并在全民统共地盘钞票治理信息系统中有对应的记号码。各地要优先将处分存量闲置地盘清单中的地块纳入地盘储备推测，确有需求的新增地盘储备名目也应纳入地盘储备推测。存量闲置地盘包括，企业无力或意外愿连接斥地、已供应未动工的房地产用地，以过头他得当收回收购要求的地盘。2024年11月7日之后供应的地盘不列入存量闲置地盘限制。用于地盘储备的地点政府专项债券资金只可由纳入名录治理的地盘储备机构使用，实行专款专用、阻滞治理，专项用于地盘储备责任。

二、完善专项债券申报审核进程

地点各级当然资源主宰部门要组织推测地盘储备名目，优先选拔锻练度高、操作性强、预期效益显赫、风险低的名目，编制并审核名目实施决策，论证名目实施决策的可行性、合规性、正当性，包括纳入收回收购存量闲置地盘清单情况、名目实檀越体纳入寰宇地盘储备机构名录情况、纳入地盘储备推测情况、地盘权属（是否存在抵质押、查封等情况）、名目融资收益均衡情况等，确保使用专项债券的地盘储备名目融资收益均衡，带领督促相关方面实时上缴专项债券还本付息资金；谐和财政部门作念好相关专项债券刊行治理等相关责任，将名目信息实时提供财政部门，加强与财政部门信息系统互联互通。地点各级财政部门要作念好用于地盘储备的专项债券刊行治理监管责任。

对非“自审自觉”试点地区，各地要按照国办发52号文要求，2022年AG百家乐假不假作念好常态假名目储备，并由财政部、当然资源部对用于地盘储备的专项债券名目进行审核把关，对审核通过的名目，省级财政部门择优安排刊行，并依托地点政府债务治理信息实施系统进行全进程监管；对“自审自觉”试点地区，地盘储备名目经省级东说念主民政府审核批准后，省级财政部门即可组织刊行专项债券，名目清单同步报财政部、当然资源部备案。

三、作念好资金和收益的详尽均衡

用于地盘储备的专项债券刊行和使用应当严格对应到名目。一个地盘储备名目由单个或多个地块构成，把柄地块区位特质、实施期限、名目收益等身分细目名目限制。专项债券资金可在合并地盘储备名目内不同地块之间调剂使用，但以单个地盘储备名目为单元，确保名目融资收益均衡。各地要在评估腹地区地盘阛阓供需关系的基础上，追究作念好名目需求论证，合理细目专项债券用于地盘储备的刊行期限。

四、严格监督治理

设区市、县东说念主民政府要压实主体背负，对项指标真确性、合规性、正当性负责，并在省级财政、当然资源主宰部门带领下，加强组织交流，要领鼓动实施，强化责任保险，审慎、恰当诓骗专项债券撑抓地盘储备相关责任，不得利用专项债券资金反复回购，酿成债券资金空转、虚增财政收入等问题，强项守住不发生紧要风险的底线，切实保险地盘使用权东说念主正当权利。

省级财政部门、当然资源主宰部门要加强对地盘储备名目实施情况及专项债券使用情况的监管、抽查，于每年第三季度，将上年度专项债券用于地盘储备的刊行、使用、资金偿还、名目进展等情况，聚积报财政部、当然资源部。财政部、当然资源部对部分重心名目开展随即抽查。

本奉告自觉文之日起推论。如相关骨子与《财政部国土资源部对于印发〈地点政府地盘储备专项债券治理主见（试行）〉的奉告》（财预〔2017〕62号）相关规矩不一致的，以本奉告为准。

当然资源部财政部

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